О физической культуре и спорте
ОГЛАВЛЕНИЕ
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области физической культуры и спорта, определяет правовые, организационные, экономические и социальные основы обеспечения деятельности и развития массовой физической культуры, любительского и профессионального спорта.
Важно:
Общие положения:
Дисквалификация тренера – статья 1, п17
Главный тренер – статья 1, п37
Федерация – статья 1, п45
Компетенция уполномоченного органа в области физической культуры и спорта
Аттестация тренеров – статья 7, п23
Утверждение состава сборных статья7, п30,31
Назначение главного тренера статья7, п 33
Страхование статья7, п36
Компетенция местных органов
Подготовка областных сборных статья 8, п3
Утверждение и реализация календаря статья 8, п10
Аккредитация местных федераций статья 8, п13
Формированияе местных сборных – статья 8, п16
Права и обязанности Федерации – статья 12
Спорт высших достижений – Глава 5
Права и обязанности спортсменов – статья 23
Подготовка спортивного резерва – статья 24
Сборные команды – статья 26
Нормативные требования
Свидетельство о регистрации спортсмена – Глава 7, статья 32
Аттестация тренеров и судей – Глава 8, статья 41
Допинг – статья 44
Жилье для чемпионов – статья 47
Основные выдержки, касающиеся работы Федерации. Общие положения Закона и актуальную редакцию вы можете найти по ссылке: Закон Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 228-V ЗРК
Общие положения:
17) дисквалификация тренера, тренера-преподавателя, специалиста по спортивной медицине, иного специалиста в области физической культуры и спорта, спортивного судьи – отстранение тренера, тренера-преподавателя, специалиста по спортивной медицине, иного специалиста в области физической культуры и спорта, спортивного судьи от участия в спортивных соревнованиях и (или) учебно-тренировочных сборов, и (или) трудовой (профессиональной) деятельности в области физической культуры и спорта, которое осуществляется аккредитованной спортивной федерацией за нарушение правил видов спорта и (или) за нарушение положения (регламента) спортивных соревнований, и (или) за нарушение антидопинговых правил, и (или) за нарушение спортивной этики, и (или) за нарушение норм, утвержденных международными спортивными организациями и (или) республиканскими (региональными) аккредитованными спортивными федерациями;
37) главный тренер сборной команды Республики Казахстан по виду спорта (национальной сборной команды по виду спорта) – тренер, отвечающий за руководство, подготовку, формирование и выступление сборной команды Республики Казахстан по виду спорта (национальной сборной команды по виду спорта) в чемпионатах мира, Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх и других международных соревнованиях;
45) спортивная федерация – некоммерческая организация, созданная в форме общественного объединения или объединения юридических лиц в форме ассоциации (союза) в целях развития одного или нескольких видов спорта;
Компетенция уполномоченного органа в области физической культуры и спорта
23) утверждает правила проведения аттестации тренеров и спортивных судей по предложениям республиканских аккредитованных федераций;
29) разрабатывает и утверждает правила аккредитации спортивных федераций;
30) ежегодно утверждает составы сборных и штатных сборных команд Республики Казахстан по видам спорта (национальных сборных команд по видам спорта) по представлению аккредитованных республиканских спортивных федераций;
31) утверждает правила формирования составов сборных и штатных сборных команд Республики Казахстан по видам спорта (национальных сборных команд по видам спорта);
32) утверждает возраст спортсменов по видам спорта в физкультурно-спортивных организациях, в которых осуществляется учебно-тренировочный процесс по подготовке спортивного резерва и спортсменов высокого класса;
36) обеспечивает страхование при подготовке и участии членов сборных команд Республики Казахстан по видам спорта (национальных сборных команд по видам спорта) в международных спортивных соревнованиях;
Компетенция местных органов
3) обеспечивает подготовку областных, городов республиканского значения, столицы сборных команд по видам спорта и их выступления на республиканских и международных спортивных соревнованиях;
10) утверждает единый региональный календарь спортивно-массовых мероприятий по предложениям региональных и местных аккредитованных спортивных федераций и обеспечивает его реализацию;
13) осуществляет аккредитацию местных спортивных федераций;
16) формирует и утверждает областные, городов республиканского значения, столицы списки сборных команд по видам спорта по предложениям региональных и местных аккредитованных спортивных федераций;
Права и обязанности Федерации
1. Республиканские и региональные аккредитованные спортивные федерации вправе:
1) организовывать и проводить по соответствующему виду (видам) спорта спортивные мероприятия;
2) совершенствовать систему подготовки спортсменов по виду (видам) спорта;
3) в пределах компетенции участвовать в организации перехода спортсмена из одной физкультурно-спортивной организации в другую;
4) устанавливать ограничения на участие в международных спортивных соревнованиях по соответствующим видам спорта спортсменов, не имеющих права выступать за сборные команды Республики Казахстан по видам спорта (национальные сборные команды по видам спорта) в соответствии с нормами международных спортивных организаций, проводящих соответствующие международные соревнования;
5) обладать всеми правами на использование символики сборных команд Республики Казахстан по видам спорта (национальных сборных команд по видам спорта);
6) вносить предложения о включении спортивных дисциплин в реестр видов спорта;
7) получать финансовую и иную поддержку, предоставленную для развития соответствующих видов спорта, из различных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан;
8) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Республиканские и региональные аккредитованные спортивные федерации обязаны:
1) развивать и популяризировать виды спорта;
2) разрабатывать и утверждать правила по видам спорта по согласованию с уполномоченным органом в области физической культуры и спорта в соответствии с требованиями международных спортивных организаций (при наличии);
3) разрабатывать комплексные целевые программы по видам спорта и индивидуальные планы подготовки спортсменов сборных команд Республики Казахстан по видам спорта (национальных сборных команд по видам спорта);
Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 13.12.19 г. № 280-VI (см. стар. ред.)
4) разрабатывать положения (регламенты) о спортивных соревнованиях, проводимых республиканской или региональной аккредитованной спортивной федерацией, и представлять их на утверждение уполномоченному органу в области физической культуры и спорта;
5) обеспечивать подготовку и участие сборных команд Республики Казахстан по видам спорта (национальных сборных команд по видам спорта) в международных спортивных соревнованиях;
6) обеспечивать подготовку и участие спортсменов-ветеранов по соответствующим видам спорта в международных и республиканских спортивных соревнованиях;
7) предоставлять в уполномоченный орган в области физической культуры и спорта информацию по развитию соответствующих видов спорта;
8) противодействовать проявлению любых форм дискриминации и насилия в спорте;
9) разрабатывать и реализовывать единый республиканский календарь спортивно-массовых мероприятий;
10) представлять в уполномоченный орган в области физической культуры и спорта в установленном порядке требования и нормы соответствующих видов спорта в целях их включения в единую спортивную классификацию и квалификационные требования по аттестации тренеров;
11) осуществлять подготовку спортивных судей по видам спорта;
12) осуществлять переподготовку тренеров, аттестацию тренеров, спортивных судей и специалистов в области физической культуры и спорта;
Подпункт 13 изложен в редакции Закона РК от 13.12.19 г. № 280-VI (см. стар. ред.)
13) представлять в уполномоченный орган в области физической культуры и спорта документы для лишения спортивных званий и квалификационных категорий, если иное не предусмотрено настоящим Законом;
Пункт дополнен подпунктами 13-1 и 13-2 в соответствии с Законом РК от 13.12.19 г. № 280-VI
13-1) представлять в местные исполнительные органы документы для лишения спортивных разрядов и квалификационных категорий, если иное не предусмотрено настоящим Законом;
13-2) согласовывать документы для присвоения спортивных званий, разрядов и квалификационных категорий, представляемые в уполномоченный орган в области физической культуры и спорта или местный исполнительный орган;
14) проводить регистрацию спортсменов;
15) вести реестр спортсменов, аттестованных спортивных судей, тренеров;
16) противодействовать использованию допинга в соответствии с требованиями, установленными антидопинговыми правилами Республики Казахстан;
17) опубликовывать в средствах массовой информации или размещать на своих интернет-ресурсах антидопинговые правила Республики Казахстан и международных спортивных федераций по соответствующим видам спорта на казахском и русском языках;
18) предоставлять в соответствии с антидопинговыми правилами Республики Казахстан необходимую национальной антидопинговой организации информацию для формирования списка спортсменов в целях проведения тестирования как в соревновательный, так и внесоревновательный периоды;
19) уведомлять спортсменов в соответствии с антидопинговыми правилами Республики Казахстан о включении их в список спортсменов, подлежащих тестированию как в соревновательный, так и внесоревновательный периоды;
20) содействовать в проведении тестирования спортсменов в соответствии с антидопинговыми правилами;
Подпункт 21 изложен в редакции Закона РК от 13.12.19 г. № 280-VI (см. стар. ред.)
21) дисквалифицировать спортсменов, тренеров, тренеров-преподавателей, специалистов по спортивной медицине, спортивных судей, специалистов в области физической культуры и спорта, животных, участвующих в спортивном соревновании, на основании и во исполнение решения соответствующей антидопинговой организации и (или) международной спортивной федерации за нарушение правил видов спорта и (или) за нарушение положения (регламента) спортивных соревнований, и (или) за нарушение спортивной этики, и (или) за нарушение норм, утвержденных международными спортивными организациями и (или) республиканскими (региональными) аккредитованными спортивными федерациями;
В подпункт 22 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.12.19 г. № 280-VI (см. стар. ред.)
22) информировать о дисквалификации уполномоченный орган в области физической культуры и спорта, национальную антидопинговую организацию, международную спортивную федерацию по соответствующему виду спорта;
23) на основании результатов методической работы предоставлять в уполномоченный орган в области физической культуры и спорта рекомендации по развитию вида спорта;
24) исполнять обязанности по развитию профессионального спорта, если данные условия предусмотрены требованиями международных спортивных федераций;
25) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан и своими уставами.
3. Местные аккредитованные спортивные федерации вправе:
1) организовывать и проводить по соответствующему виду (видам) спорта спортивные мероприятия на уровне области, города республиканского значения, столицы;
2) в пределах компетенции участвовать в организации перехода спортсмена из одной физкультурно-спортивной организации в другую;
3) направлять в соответствующий местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы информацию о развитии вида (видов) спорта;
4) получать финансовую и иную поддержку, предоставленную для развития соответствующих видов спорта, из различных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан;
5) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Местные аккредитованные спортивные федерации обязаны:
1) развивать и популяризировать виды спорта;
2) разрабатывать планы подготовки спортсменов по соответствующему виду (видам) спорта;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 13.12.19 г. № 280-VI (см. стар. ред.)
3) разрабатывать положения (регламенты) о спортивных соревнованиях, проводимых местной аккредитованной спортивной федерацией, и представлять их на утверждение местному исполнительному органу;
4) обеспечивать подготовку и участие спортсменов в спортивных соревнованиях;
5) предоставлять в уполномоченный орган в области физической культуры и спорта информацию по развитию соответствующих видов спорта;
6) противодействовать проявлению любых форм дискриминации и насилия в спорте;
7) принимать участие в разработке и реализации единого республиканского календаря спортивно-массовых мероприятий;
8) противодействовать использованию допинга в соответствии с требованиями, установленными антидопинговыми правилами Республики Казахстан;
9) опубликовывать в средствах массовой информации или размещать на своих интернет-ресурсах антидопинговые правила Республики Казахстан и международных спортивных федераций по соответствующим видам спорта на казахском и русском языках;
10) предоставлять в соответствии с антидопинговыми правилами Республики Казахстан необходимую национальной антидопинговой организации информацию для формирования списка спортсменов в целях проведения тестирования как в соревновательный, так и внесоревновательный периоды;
11) уведомлять спортсменов в соответствии с антидопинговыми правилами Республики Казахстан о включении их в список спортсменов, подлежащих тестированию как в соревновательный, так и внесоревновательный периоды;
12) содействовать в проведении тестирования в соответствии с порядком проведения допинг-контроля;
Подпункт 13 изложен в редакции Закона РК от 13.12.19 г. № 280-VI (см. стар. ред.)
13) дисквалифицировать спортсменов, тренеров, тренеров-преподавателей, специалистов по спортивной медицине, спортивных судей, специалистов в области физической культуры и спорта, животных, участвующих в спортивном соревновании, на основании и во исполнение решения соответствующей антидопинговой организации и (или) международной спортивной федерации за нарушение правил видов спорта и (или) за нарушение положения (регламента) спортивных соревнований, и (или) за нарушение спортивной этики, и (или) за нарушение норм, утвержденных международными спортивными организациями и (или) республиканскими (региональными) аккредитованными спортивными федерациями;
В подпункт 14 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.12.19 г. № 280-VI (см. стар. ред.)
14) информировать о дисквалификации уполномоченный орган в области физической культуры и спорта, национальную антидопинговую организацию, международную спортивную федерацию по соответствующему виду спорта;
15) на основании результатов методической работы предоставлять в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы рекомендации по развитию видов спорта;
Пункт дополнен подпунктами 15-1 и 15-2 в соответствии с Законом РК от 13.12.19 г. № 280-VI
15-1) представлять в местные исполнительные органы документы для лишения спортивных разрядов и квалификационных категорий, если иное не предусмотрено настоящим Законом;
15-2) согласовывать документы для присвоения спортивных разрядов и квалификационных категорий, представляемые в местные исполнительные органы;
16) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан и своими уставами.
Спорт высших достижений
Статья 23. Права и обязанности спортсменов
1. Спортсмены имеют право на:
1) выбор вида (видов) спорта;
2) участие в спортивных соревнованиях по выбранным видам спорта в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
3) получение спортивных разрядов и спортивных званий при выполнении норм и требований единой спортивной классификации;
4) переход из одной физкультурно-спортивной организации в другую или иностранную физкультурно-спортивную организацию по взаимному согласию физкультурно-спортивных организаций;
5) заключение договоров о спортивной деятельности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
6) содействие спортивных федераций по выбранным видам спорта в защите прав и законных интересов спортсменов в международных спортивных организациях;
7) осуществление иных прав в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Спортсмены обязаны:
1) знать музыкальную редакцию и текст Государственного Гимна Республики Казахстан;
2) соблюдать требования безопасности во время участия в спортивных мероприятиях и при нахождении на спортивных сооружениях;
3) не использовать допинг, соблюдать установленный порядок прохождения обязательного допинг-контроля;
Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 13.12.19 г. № 280-VI (см. стар. ред.)
4) соблюдать спортивную этику;
5) соблюдать требования организаторов соревнований в соответствии с положениями таких соревнований;
6) соблюдать санитарно-гигиенические требования, медицинские требования, регулярно проходить медицинские обследования;
7) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 24. Подготовка спортивного резерва и спортсменов высокого класса
1. Подготовка спортивного резерва и спортсменов высокого класса осуществляется физкультурно-спортивными организациями в соответствии с программами по видам спорта для физкультурно-спортивных организаций, разрабатываемыми аккредитованными республиканскими федерациями и утверждаемыми уполномоченным органом в области физической культуры и спорта. Подготовка спортивного резерва и спортсменов высокого класса включает в себя проведение учебно-тренировочного процесса и спортивных мероприятий.
2. Учебно-тренировочный процесс подразделяется на следующие этапы подготовки спортсменов, содержание которых утверждается уполномоченным органом в области физической культуры и спорта:
1) спортивно-оздоровительный;
2) начальной подготовки;
3) учебно-тренировочный;
4) совершенствования спортивного мастерства;
5) высшего спортивного мастерства.
3. Расходы по организации учебно-тренировочного процесса осуществляются в пределах предусмотренных средств физкультурно-спортивных организаций.
4. Приобретение услуг, связанных с содержанием, обеспечением, подготовкой и участием спортсменов по видам спорта в спортивных мероприятиях, в том числе организацией и проведением спортивных мероприятий, осуществляется у государственных предприятий, в отношении которых уполномоченный орган в области физической культуры и спорта или местный исполнительный орган осуществляет управление в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственном имуществе.
Статья 26. Сборные и штатные сборные команды Республики Казахстан по видам спорта и порядок их формирования
1. Сборные и штатные сборные команды Республики Казахстан по видам спорта (национальные сборные команды по видам спорта), сборные команды по видам спорта областей, городов республиканского значения и столицы формируются в целях подготовки и участия в международных спортивных мероприятиях и могут состоять из основного и резервного составов.
2. Состав сборных команд Республики Казахстан по видам спорта (национальных сборных команд по видам спорта) формируется из числа спортсменов, включенных в соответствующий список кандидатов в сборные команды Республики Казахстан по видам спорта (национальные сборные команды по видам спорта).
3. Состав штатных сборных команд Республики Казахстан по видам спорта формируется из числа членов сборных команд Республики Казахстан по видам спорта (национальных сборных команд по видам спорта).
4. Состав сборных команд по видам спорта областей, городов республиканского значения и столицы формируется из числа спортсменов, включенных в соответствующий список кандидатов в сборные команды по видам спорта областей, городов республиканского значения и столицы.
См. Правила формирования составов сборных и штатных сборных команд Республики Казахстан по видам спорта (национальных сборных команд по видам спорта).
5. Материально-техническое обеспечение членов сборных команд Республики Казахстан по видам спорта (национальных сборных команд по видам спорта), сборных команд по видам спорта областей, городов республиканского значения и столицы предусматривает научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение, обеспечение спортивной экипировкой.
Нормативные требования
Статья 32. Свидетельство о регистрации спортсмена
1. Свидетельство о регистрации спортсмена является документом, подтверждающим прохождение им регистрации в спортивной федерации.
2. В свидетельстве о регистрации спортсмена указываются:
1) фамилия, имя, отчество (при его наличии);
2) пол;
3) дата рождения;
4) регистрационный номер;
5) дата присвоения регистрационного номера;
6) наименование спортивной федерации, осуществившей регистрацию;
7) вид спорта;
8) сведения о присвоении спортивных разрядов, категорий и спортивных званий;
9) сведения о прохождении медицинских осмотров;
10) результаты, достигнутые на спортивных соревнованиях;
11) сведения о дисквалификации;
12) сведения о случаях применения допинга;
13) сведения о государственных наградах и иных формах поощрения;
14) фамилия, имя, отчество (при его наличии) тренера;
15) иные сведения, связанные со спецификой выбранных видов спорта;
16) фотография.
3. Порядок выдачи и замены свидетельства о регистрации спортсмена, представления сведений спортивными федерациями о регистрации спортсмена, а также форма свидетельства о регистрации спортсмена утверждаются уполномоченным органом в области физической культуры и спорта.
Статья 41. Аттестация тренеров, спортивных судей
1. Аттестация тренеров по видам спорта является процедурой признания и подтверждения надлежащей квалификации и знаний тренеров в области соответствующего вида спорта, включая знания по правилам техники безопасности, с целью подтверждения права тренеров вести работу по подготовке спортсменов.
2. Аттестация спортивных судей является процедурой признания и подтверждения надлежащей квалификации и знаний спортивных судей в области соответствующего вида спорта с целью подтверждения права проводить судейскую работу на спортивных мероприятиях.
3. Исключен в соответствии с Законом РК от 30.12.20 г. № 395-VI (см. стар. ред.)
4. Исключен в соответствии с Законом РК от 11.05.17 г. № 65-VI (см. стар. ред.)
5. По результатам аттестации тренеров и спортивных судей им выдается свидетельство об аттестации сроком на четыре года.
См. Правила проведения аттестации тренеров и спортивных судей.
Статья 44. Противодействие использованию допинга в спорте, допинговых субстанций и (или) методов в спорте
1. Предотвращение допинга в спорте и борьба с ним осуществляются в соответствии с антидопинговыми правилами Республики Казахстан и международных антидопинговых организаций.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 13.12.19 г. № 280-VI (см. стар. ред.)
2. Нарушениями антидопинговых правил являются одно или несколько следующих нарушений:
1) наличие запрещенной субстанции или ее метаболитов, или маркеров в пробе, взятой из организма спортсмена (животного, участвующего в спортивном соревновании);
2) использование или попытка использования допинга;
3) отказ явиться на взятие пробы или неявка на взятие пробы без уважительных причин после получения уведомления в соответствии с антидопинговыми правилами, или уклонение иным образом от взятия пробы;
4) нарушение требований, касающихся доступности спортсмена для внесоревновательного тестирования, включая непредоставление требуемой информации о его месте нахождения и неявку для тестирования, которое назначается на основании разумных правил;
5) фальсификация или попытки фальсификации на любом этапе допинг-контроля;
6) обладание допингом;
7) распространение допинга;
8) введение или попытка введения запрещенной субстанции любому спортсмену (животному, участвующему в спортивном соревновании) или применение или попытка применения в отношении него запрещенного метода, или помощь, поощрение, содействие, подстрекательство, сокрытие или соучастие в любой иной форме, связанные с нарушением или любой попыткой нарушения антидопингового правила.
Статья дополнена подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 13.12.19 г. № 280-VI
2-1. Осуществление действий, указанных в подпунктах 1), 2), 6) и 8) пункта 2 настоящей статьи, не является нарушением антидопинговых правил при наличии разрешения на терапевтическое использование допинга, выданного в соответствии с международным стандартом по терапевтическому использованию запрещенных субстанций и методов Всемирного антидопингового агентства, либо предусмотренных указанным международным стандартом обстоятельств, позволяющих выдать такое разрешение после совершения действий, указанных в подпунктах 1), 2), 6) и 8) пункта 2 настоящей статьи.
3. Не допускается нарушение антидопинговых правил спортсменами, а также тренерами, специалистами по спортивной медицине, иными специалистами в области физической культуры и спорта в отношении спортсменов, использование допинга в отношении животных, участвующих в спортивном соревновании. Факт использования допинга спортсменом, а также в отношении животного, участвующего в спортивном соревновании, подтверждается результатами исследований, проведенных в лабораториях, аккредитованных Всемирным антидопинговым агентством.
4. Допинг-контроль представляет собой процесс, включающий в себя планирование проведения тестов, взятие проб, их хранение, транспортировку, лабораторный анализ проб, послетестовые процедуры, а также проведение соответствующих слушаний и рассмотрение апелляций.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.12.19 г. № 280-VI (см. стар. р?